本文内容转载自微信公众号“东莞城市更新协会”
一、市场动态
东莞镇村工业园改造要做“大”文章！
启动16个连片更新片区，总面积逾2万亩
东莞市第⼗五次党代会提出，⽴⾜“双万”新起点，聚焦科技创新和先进制造，奋⼒谱写东莞现代化建设新篇章。未来，东莞将以产业发展“五⼤⼯程”为统揽，加快打造⼤湾区先进制造新⾼地。东莞市⾃然资源局表示，接下来将以“头雁计划”领航镇村⼯业园改造再攻坚，坚持“连⽚改造、主攻产业”的总⽅向，引领由单宗旧⼚改造转向⼤⽚区综合改造，推进产业与空间协调发展，集聚创新资源要素，加快培育壮⼤新动能。
东莞市⾃然资源局表示，将以连⽚更新“头雁计划”为突破口，聚焦项⽬谋划与项⽬推进两个⽅⾯，在连⽚改造、产城联动、联合招商等⽅⾯进⼀步深化改⾰，推进单宗改造项⽬向⼤⽚区综合性整体开发转变，通过划定连⽚“⼯改⼯”综合开发单元引导改造成⽚连⽚，同时以产业社区模式统筹规划完善产业配套设施，促进镇村⼯业园改造提质增效，推动产业空间向⾼集聚、⾼强度、⾼品质发展。最近，东莞已启动16个连⽚更新⽚区，总⾯积2.07万亩，预计总投资3200亿元，其中包括12个千亩产城融合更新单元，总⾯积1.8万亩。
在改⾰优化审批流程上，市⾃然资源局将进⼀步取消⾮必要“⼯改⼯”的审批环节和门槛要求，对已办理不动产权证的“⼯改⼯”项⽬，取消测绘机构技术审查环节，减少权籍调查时间；利⽤国有出让⼟地⾃⾏改造的“⼯改M1”项⽬，延长⼟地使⽤年限时，⽆需提供⼟壤污染状况初步调查复函；简化村（社区）申请“⼯改M0”项⽬开发主体准⼊认定的条件和程序，加快项⽬审批效率。
4片超2000亩、6片超700亩！
东莞连片产业用地拓展这样做
市第⼗五次党代会报告中称“空间资源紧缺特别是连⽚空间不⾜是东莞当前发展最⼤的制约”，要求把拓空间作为“事关经济发展前途命运的重中之重来抓紧抓实”，“⼒争三年内整备4⽚2000亩以上、6⽚700亩以上连⽚⼟地”。
2019年以来，市⾃然资源局经过三年努⼒推动全市“拓空间”⼯作开好局、见成效，为东莞市实现⾼质量发展提供了可靠持续的城市发展空间。2019年以来全市累计供应产业⽤地超2.7万亩，有⼒⽀撑领军企业、产业链落地。其中，全市收储⼟地36438亩；盘活存量⼟地32297亩，提容增效产业空间17797亩，增加建筑⾯积1364万平⽅⽶；完成“三旧”改造⾯积25244.2亩、新增实施改造⾯积32389.3亩，累计拉动固定资产投资1196亿元，2020年启动“⼯改⼯”三年⾏动计划以来全市“⼯改⼯”已拆除、整备16811亩。
市⾃然资源局还积极搭建“拓空间”政策体系，在规划引领、⼟地收储、城市更新、资源配置等4份指导性意见和多份配套政策相继出台，推出了详细规划改⾰提效、“标准地”供地、集体⼟地出让上⽹⼊市、规划条件分类管理、⼯业⽤地零地增容、连⽚“⼯改⼯”、流域统筹机制、标准化社区打造、耕地保护集聚区等众多改⾰“招牌”和政策“⼲货”。
洪梅河西连片“工改工”项目：业主签约率达100%
清拆行动已全面铺开
为实现⼈民群众对美好⽣活的向往，洪梅新庄村党总⽀根据洪梅镇委关于实施党建引领基层治理“雁⾏计划”的决策部署，创新实施“雁⾏计划”项⽬，激活“村党总⽀+党员⼲部+群众”红⾊⼒量，凝⼼聚⼒加快“⼯改⼯”、“⼀村⼀品”、“数字乡村”等项⽬建设，有效释放乡村振兴新动能。
洪梅镇河西连⽚统筹⽰范区，以望沙路为中轴线，东⾄洪屋涡⽔道，南⾄新庄桥，北⾄规划梅沙⼤桥及连接线，是⽔乡功能区启动创建连⽚“⼯改⼯”改⾰创新实验区的试点项⽬，也是全市最⼤连⽚“⼯改⼯”项⽬，总⾯积约3467.2亩，其中新庄辖区范围约600亩。2021年以来，新庄村结合党史学习教育活动，将“我为群众办实事”实践活动与乡村振兴⼯作紧密融合，⾼标准推进数字赋能，贯通党建引领、基层治理、乡村振兴、服务群众多点融合，⽤智慧发展绘制基层治理智能化、智慧化、数字化的美丽宜居新庄新蓝图。
“香港城”征迁工作再提速
项目整体征收率达94.3%
常平⽕车站TOD“⾹港城”项⽬是常平积极融⼊粤港澳⼤湾区发展战略，建设莞港现代服务业融合发展先导区的重要载体。市委书记肖亚⾮在市政协⼗四届⼀次会议上指出，建设好“⾹港城”项⽬是下来进⼀步深化莞港澳合作的两个良好契机之⼀，未来⾹港的资⾦、⼈才、技术、公共服务等都有机会借助“⾹港城”这个平台导⼊进来，市委、市政府将⼤⼒予以⽀持。在东莞市⼗七届⼈⼤⼀次会议上，加快推进常平⽕车站TOD“⾹港城”项⽬建设被政府⼯作报告列⼊2022年重点⼯作之⼀。为了切实加快“⾹港城”项⽬征拆⼯作进度，常平镇委、镇政府实⾏镇领导挂点督办房屋征收⼯作，征收⼯作领导⼩组各成员单位积极开展政策宣讲，主动上门⼊户做通拆迁户思想⼯作。经过不懈努⼒，在2021年12⽉成功征拆⽊棆村⼤松园地上建筑物的基础上，近期再度取得新进展。截⾄2022年1⽉11⽇，实施红线范围内已有2047间房屋签订征收协议，项⽬整体征收率达94.3%。
政府法院联动发力！
全速推进全市最大连片“工改工”项目签约工作
1⽉11⽇，在道滘⼈民法庭的协助下，洪梅镇⼈民政府成功与洪梅镇河西连⽚“⼯改⼯”示范项⽬（又称“⽔乡未来产业城”）某业主签订拆迁补偿协议书，这也是府院联动，精准赋能，运⽤司法⼒量破解“⼯改⼯”难题的重要示范案例。
⾃去年11⽉开始，洪梅镇⼈民政府已与该地块业主就拆迁补偿问题达成初步共识。但由于该地块存在历史遗留问题，内部租赁情况⽐较复杂，经多次商讨沟通，仍存在部分细节分歧。
为此，洪梅镇司法分局充分运⽤⼈民调解委员会平台，联合道滘⼈民法庭积极推动司法调解和确认⼯作。法官耐⼼倾听双⽅诉求，针对解除租赁协议书逐条逐项与双⽅进⾏确认，对提出的疑问进⾏普法⼯作，特别是对分歧点给出公平合理的最优解决⽅案，充分保障了双⽅权益，明确了双⽅义务。经过长达六个⼩时的调解和司法确认⼯作，最终促成双⽅签订《解除租赁协议书》，涉及标的总⾦额1000多万元。随后，洪梅镇⼈民政府顺利与业主签订拆迁补偿协议书，当天签订的⽂书资料多达10余份。
现场调解过程中，道滘⼈民法庭、洪梅镇司法分局以及河西指挥部各司其职，保障调解和签约⼯作顺利进⾏。河西⽚区“⼯改⼯”项⽬有关⼯作⼈员连声感慨：“多亏法庭帮忙，我们才能如此⾼效解决业主与租客的纠纷问题，为实现河西⽚区连⽚’⼯改⼯’改造抢得先机。”
接下来，洪梅河西⽚区将充分利⽤司法⼒量破解历史遗留难题，推动连⽚“⼯改⼯”项⽬全速推进，打造全市政府统筹镇村⼯业园连⽚改造的样板示范区。
二、通知公告
01、东莞市自然资源局关于公布我市乙级测绘资质单位名单的公告
根据《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》（自然资办发〔2021〕43号）、《自然资源部办公厅关于开展测绘资质复审换证工作的通知》（自然资办发〔2021〕46号）和《广东省测绘资质复审换证工作实施方案》（粤自然资测绘〔2021〕1422号），经核准，我市以下单位取得乙级测绘资质（附后）。现予以公布。
特此公告。
东莞市自然资源局
2022年1月13日
东莞市乙级测绘资质单位名单
（排名不分先后）
02、长安镇厦岗股份经济联合社产业类城市更新单元前期服务商公开招引公告
土地位置：东莞市长安镇厦岗社区位于长安镇的西部，拟对位于环球路以北、⼟地权属线以南、复兴⼯业⼤道以东、及村界线以西。
用地面积：约36.15亩
招引人：东莞市长安镇厦岗股份经济联合社
项目编号：CA-XG002
报名时间：2022年1⽉11⽇⾄2022年1⽉25⽇（节假⽇及⾮正常办公时间不接受报名）
前期服务工作内容：包括但不限于编报更新单元划定⽅案、场地环境调查和风险评估、核查和确认不动产权益、征询不动产权益⼈意愿、拟定拆迁补偿⽅案、确定综合收益、编报挂牌招商⽅案等事宜
03、长安镇厦岗股份经济联合社产业类更新单元前期服务商公开招引公告
土地位置：东莞市长安镇厦岗社区位于长安镇的西部，拟对位于环球路以北、⼟地权属线以南、复兴⼯业⼤道以东、及村界线以西。
用地面积：111.43亩
招引人：东莞市长安镇厦岗股份经济联合社
项目编号：CA-XG003
报名时间：2022年1⽉11⽇⾄2022年1⽉25⽇（节假⽇及⾮正常办公时间不接受报名）
前期服务工作内容：包括但不限于编报更新单元划定⽅案、场地环境调查和风险评估、核查和确认不动产权益、征询不动产权益⼈意愿、拟定拆迁补偿⽅案、确定综合收益、编报挂牌招商⽅案等事宜
